淮安市：服务靠前 助力企业开展信用修复工作

为营造公平诚信的市场环境，充分发挥信用支持企业发展的积极作用，淮安市应急局构建“三加”模式，帮助引导失信主体开展信用修复，助力企业“纾困解难、增信减负”。今年以来，已完成行政处罚信用修复125家，行政指导333次。

“制度＋清单＋教程”，完善工作体系。印发信用体系建设年度工作要点，对失信主体信用修复工作提出具体要求；制定《行政处罚公示信息清理退出工作方案》，指导符合条件的企业自主进行信用修复、消除负面影响；出台《失信行为纠正后的信用信息修复指南》，引导失信主体规范、便捷办理信用修复业务，维护信用主体合法权益。全面梳理近三年来的行政处罚信用公示信息，形成信用修复主体清单并动态更新。安全生产领域一般失信行为信用修复流程细化为查看行政处罚信息是否达到最短公示期、准备相关材料、提交修复申请、查看修复申请、结果显示等五个环节操作步骤，形成信用修复图文“攻略”。

“告知＋提醒＋回访”，精准跟踪指导。建立行政处罚信息信用修复主动告知制度，要求执法人员将《安全生产行政处罚信息信用修复告知书》与《行政处罚决定书》一并送达，主动告知行政处罚相对人处罚信息公示网站、失信行为类型、最短公示期、修复流程等内容。在行政处罚相对人满足修复条件时，主动通过短信、电话、微信等方式第一时间提醒行政处罚相对人进行信用修复。按照“谁处罚、谁决定、谁负责”的原则，对信用修复到期并已提醒过的企业，在五个工作日内进行信用修复事后回访，帮助解决困难，直至完成信用修复。

“宣传＋培训＋辅导”，增强守法意识。聚焦危险化学品、粉尘涉爆等重点领域，组织行业主管部门、基层属地深入重点企业开展“诚实守信，企业先行”主题宣传活动。定期组织企业信用修复培训会，宣讲失信联合惩戒的法规政策以及信用修复方式、程序；开设全市事故调查与信用体系业务培训班，进一步提高安全监管人员事故调查处理和信用体系建设的工作水平和业务能力。开通企业信用修复绿色通道，一对一辅导符合信用修复条件并有信用修复意愿的企业完成信用修复，向企业赠送安全生产管理电子“大礼包”，今年以来，先后服务企业130余家，提出建议近千条。（张曾禹 苏小美）