山西省静乐县信访局在县委、县政府的坚强领导下,在深入学习贯彻新时代“枫桥经验”和践行“浦江经验”的过程中,紧密结合当地实际,从系统治理的角度创新实践,探索出“123”信访工作新方法,不仅控增减存效果明显,而且全面提升了信访工作法治化水平,助力全县信访工作蹚出了高质量发展的新路子。
“123”工作法就是创新一项机制、推出两项制度、践行三项举措;
一、创新一项机制
在原有县级领导定期轮班接访的基础上,连续两年创新实践政法系统副职全程参与的领导接访机制,“1十1”的工作方法,使得政法系统副职在参与接访过程中对上访群众释法明理,教育引导群众有序合理表达诉求,依法依规解决信访问题,使得解读政策与依法行政的合力让更多的诉求群众感到心服口服。
二、推出两项制度
一是制定了干部责任追究制度。县委、县政府及时制定出台了《静乐县信访工作责任追究实施细则(试行)》,准确把握新时代信访工作的原则和要求,加强党对信访工作的全面领导,进一步明确了信访工作责任,以责任落实确保工作落实。
二是制定了维护信访秩序制度。成立了《静乐县处置非访工作领导小组》,进一步明确了对无理诉求、缠访闹访人员及非访人员的处置办法,有效遏制了缠访闹访行为,从制度层面规范了信访秩序。
三、践行三项举措
一是践行“浦江”经验,进一步推动领导干部下访接访制度常态化,全县各级党组织紧密结合“大督查大接访大调研”专项活动,广泛开展领导干部下访接访,变“坐堂等访”为“主动下访”,直奔基层、直面群众、直击矛盾,了解群众所思、所盼、所想,千方百计解决群众的揪心事烦心事操心事,推动各种矛盾问题发现在早、防范在先、处置在小。
二是借助城乡网格化优势,打通了矛盾纠纷排查化解工作的“最后一米”,同时建立了县、乡、村、社区、网格五级联动的协调机制,对矛盾隐患做到抓早、抓小、抓初、抓苗头,从源头上减少信访增量,有效解决群众诉求,
三是借鉴枫桥式社区(农村)警务工作经验,聚焦重点人员化解稳控工作,推出了社区警务“11146”工作模式,根据“五级”联动的反馈问题,县信访局及时推送重点信访人员的诉求,社区警务工作者及时上门对其开展调解疏导,实现社区警务与基层治理深度融合,做到了小事不出家、大事不出县。