2月8日至2月11日，山东省泰安市岱岳区第十八届人民代表大会第四次会议和政协第十四届泰安市岱岳区委员会第四次会议召开。来自全区各行各业、各条战线的人大代表、政协委员怀揣着民情民意，扎实履职尽责，共绘发展新蓝图。
回眸2024年，岱岳区亮出了一份沉甸甸、实打实的成绩单；展望2025年，全区上下将重任在肩，赓续奋斗启新程。《泰安日报》特推出2025年岱岳区政府工作报告解读，展示岱岳区一年来经济社会发展取得的喜人成绩，解读其中蕴含的民生实惠，以飨读者。
登高望远奋力争先 凝心聚力谋发展
2024年，岱岳区坚持以推动经济运行稳中有进、预期向好，交出了一份成之惟艰、厚重出彩的发展答卷。地区生产总值增长5．8％，实现一般公共预算收入24．3亿元，增长5％，其中税收收入21．3亿元，增长1．2％；固定资产投资增长7．3％；多项指标增速列全市前3位。
回首过去一年，既有栉风沐雨的拼搏，更有春华秋实的收获。岱岳区顺利通过国家“五经普”抽查、国务院大督查、省环保督察、开发区审计等重大考验，承办全省政府系统值班现场会、省“科创中国”技术服务大会，展现了高标定位、敢打必胜的“新担当”；深入开展“招商引资和项目建设攻坚突破年”“聚力攻坚、决胜全年”等重点行动，大窑饮品、百度标注、鑫国矿业等32个重点项目竣工投产，“三保”支出足额拨付，329项任务全面完成年度目标，凸显了敢闯敢拼、善作善成的“新作为”；先后开展重庆招商考察、南京人才招引、北京招商推介等大型“双招双引”活动18次，引进中鑫华创、华夏智慧、新格林农文旅综合体等大项目17个，树立了“投资兴业、首选岱岳”的“新形象”；成功举办泰山天平湖新青年音乐节，吸引国内外乐迷5万多人，成为泰山文旅新燃点，参与承办央视跨年晚会，向全国观众展现独特魅力，打响了“想愉悦、来岱岳”的文旅“新品牌”；圆满完成农村供水、建制镇污水处理、保交楼保交房、回迁安置等事关群众急难愁盼的艰巨任务，为全市“走在前、挑大梁”作出了“新贡献”；各级领导干部率先垂范、现场办公、一线解决，广大干部信心更足、能力更强、作风更优，彰显了大美岱岳、有为政府的“新风貌”。
促转型、优结构，放大产业集聚效应
岱岳区把建设现代化产业体系作为高质量发展的重要任务，新型工业化提速增能，规上工业增加值增长8．7％，列县市区第3位。工业技改投资增长16．2％，连续12个月全市第一。新材料和新型建材产业集群入选首批省级支柱型雁阵集群，功能纤维及复合材料产业集群入选省级战略性新兴产业集群，获批全省首批数字经济特色集聚区。现代服务业提档增效，规上服务业营收53．7亿元、增长12％。驻区银行存贷款余额分别增长12％、14％。新增进出口实绩企业27家，外贸进出口总额增长33．8％、全市第一。华住施柏阁酒店加快建设，长鑫物流获评国家5A级物流企业。现代农业提优增收，粮食播种面积76．2万亩、总产38．6万吨，建成中化农业托管服务平台，完成托管35万亩。新建北宋蔬菜批发市场智慧结算中心。打造一二三产融合示范园区21家。现代食品产业集群入选省级特色产业集群。国家现代农业产业园通过农业农村部绩效评估。
挖潜能、扩内需，释放经济动力活力
岱岳区把扩大消费摆在优先位置，进一步提振消费市场，上线“焕新岱岳”平台，汽车家电销售额突破50亿元，网零额达到25．3亿元、增长14．6％。限上批发业增长11．2％，增速引领全市发展。进一步增强科技赋能，新入库科技型中小企业210家，高新技术企业达到130家，万人有效发明专利拥有量增长43．8％。新增省级重点实验室2家、省级“一企一技术”研发中心2家、“人才飞地”3家。获批设立国家级科技小院7家，数量全市第一。常态化开展“百名专家岱岳行”“百家企业进院所”活动，解决企业“卡脖子”难题46项，转化科技成果31项。进一步激发改革活力，1项国家级试点和1项省级试点通过验收，10项改革事项获国家级发文推广。成立推动园区跨越发展党委，统抓“一区四园”管理。持续推进国企改革深化提升行动，区属企业资产总额达到300亿元，新增信用AA级企业1家，获得县市区第一张数据资产登记证书。成立全国国际商会系统首家新质生产力专业委员会。进一步做强市场主体，国定13件“高效办成一件事”全面落地，企业注销登记“一件事”纳入国家试点，食品生产企业许可资质休眠探索纳入省级试点。开展“千企万户大走访”，帮助592家小微企业融资14．4亿元。新增经营主体9440户。
抓招引、快建设，夯实项目硬核支撑
岱岳区把项目建设作为打好经济主动仗的重要抓手，新策划项目421个，总投资1759．6亿元。29个超长期特别国债、中央和省级预算资金、政府专项债项目获得批复，争取资金16．1亿元。新签约中节能光伏复合发电等项目80个，总投资378．1亿元。实际利用外资1亿美元。碳基新材料产业园等81个项目开工建设，中农联合环境友好型农药等65个续建项目加快推进。不断优化行政审批服务，重点项目平均办理时限压缩76．3％，中鑫华创“四天拿四证”，大窑饮品二期“五证齐发”，6个项目“拿地即开工”。处置批而未供土地6678．6亩、闲置土地384．6亩，交易水权205．7万立方米，有力保障泰安综合保税区、潘大活啤等重点项目开工建设。开展“书记区长高校行”，引进高层次人才19人、海外留学人才26人、青年人才4611人。
重统筹、促融合，焕新城乡功能品质
岱岳区把城乡融合发展作为共同富裕的必由之路，11个城中村和棚改项目完成分房，16个保交房项目交付率超过96．8％，保交楼任务按时完成。3个项目入选省高品质住宅试点。住宅小区物业覆盖率达到95．1％，过驾院社区建成全市唯一省级标杆型智慧社区。完成9个省公园城市试点项目建设。深化“四好”镇区建设，新改建“四好农村路”110公里，6521户“美丽庭院”完成提质增效任务。集体收入过20万元的村占比达到62．2％。森林覆盖率24．9％。PM2．5浓度37微克／立方米，历史同期最优；空气质量优良天数比例65．8％，较上年提高7．2个百分点。国控大汶河大汶口断面均值达到三类地表水水质，天颐湖入选国家水利风景区高质量发展典型案例。重点建设用地安全利用率100％，创建省级“无废细胞”6家。
办实事、解民忧，守护群众幸福安康
岱岳区把增进民生福祉作为政府工作的根本出发点，推出十项为民惠民新举措，挂号不收费事项被国务院办公厅发文推广。坚持“三保”支出优先用财，其中，民生支出38亿元，占一般公共预算支出的83．8％。城乡居民人均可支配收入分别增长4．8％、6．5％。新增城镇就业8422人、城乡公益岗1715人。基本医保、大病保险、医疗救助实现“全覆盖”。创成全省首批、全市唯一国家学前教育普及普惠县，入选省中小学科学教育实验区。新增全国青少年校园足球特色学校5所。岱岳区职教中心通过省高水平中等职业学校验收。推进镇街卫生院“一院多区”建设，新建分院区11处。成立全市首例区镇紧密型医共体。开展“一年一村一场戏”惠民演出631场、全民阅读1000余场、志愿服务6200场次，镇街综合文化站全部上等级。在全国首次实现县域层面三省六地个人诚信互认和文旅应用场景共享。持续深化“为民协商”，建立全市首家区级调解协会，15个镇街矛调中心实体化运行。泰岳温德姆酒店成功盘活运营，泰安润恒城、华润万象汇、泰达地块、白云居宾馆、“泰山·金谷”黄前片区等历史遗留问题均取得实质性进展。法文静被党中央、国务院表彰为“全国民族团结进步模范个人”。
誓争第一事争一流更扬云帆谱新篇
脚下，是欣欣向荣的土地；前方，是山水迢迢的征途。
2025年，岱岳区将继续坚持以坚持稳中求进工作总基调，坚持登高望远、奋力争先，誓争第一、事争一流，锚定“112275”工作思路，全力推动新型工业化建设加力提速、现代服务业扩规提质、文旅融合深度破题、乡村振兴多点开花、城市建设全面提级、民生保障提标扩面、基层治理赋能增效，高质量完成“十四五”规划目标任务，高标准编制“十五五”规划，全面开创“大美岱岳”建设新局面。
2025年，岱岳区主要预期目标是：地区生产总值增长5．6％以上，一般公共预算收入增长4％，规模以上工业增加值增长8．5％左右，社会消费品零售总额增长6％以上，固定资产投资完成160亿元，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5％、6％以上，粮食播种面积和产量保持稳定，城镇新增就业完成市定任务，全面完成节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。
为者常成，行者常至。为实现预期目标，岱岳区将聚力打赢“六大攻坚战”：强化“双招双引”，打赢“项目建设”攻坚战；践行“四千四万”，打赢“对上争取”攻坚战；放大“区位优势”，打赢“都市经济”攻坚战；完善“要素保障”，打赢“基础配套”攻坚战；坚持“变废为宝”，打赢“遗留问题”攻坚战；坚守“为民底线”，打赢“强基固本”攻坚战。
按照总体要求和预期目标，岱岳区将重点做好七个方面的工作：
聚焦“延链增智”，完善新型工业化新体系
岱岳区将加快培育壮大新质生产力，推动产业集群成势，聚力做强新材料、高端化工、现代食品、数字经济“四大主导产业”，持续做大岱岳数谷、岱岳化工、新材料3个“园中园”。新材料产业，提升国泰大成T800级别以上碳纤维产品产能，打造钢材加工“共享工厂”、绿岛产业园“共享工厂”和钢材市场智慧化物流平台，不断膨胀产业规模，总产值突破150亿元。高端化工产业，实施一批基础设施改造提升项目；采取“政府＋国企＋民企”合作模式，推进化工中试基地建设；新开工汉威二期、蓝天助剂等总投资60亿元的5个大项目；产值过亿元企业达到10家、过10亿元2家。现代食品产业，加快潘大活啤、阁老贡酒等项目建设，打造宠物食品特色小镇，产业链营收突破65亿元，新增升规企业4家以上。数字经济产业，加强与中关村e谷等头部企业合作，推动1024集群算力中心等项目尽快落地，岱岳数谷产业园、天平数字港产业园加快建设，招引数字经济企业4家，新增升规企业2家以上。深化数智赋能增效，鼓励更多企业引入新技术新工艺，深入推进制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，实施技术改造和设备更新项目80个以上，工业技改投资增长15％以上。为30家以上企业开展免费转型升级，实施数字化转型重点项目60个以上，争创省级工业互联网平台1家。开展企业梯次培植，实施优质企业“育苗工程”，为做大培强企业提供全生命周期服务，力争汉威集团、泰山玻纤、泰山石膏营收分别突破50亿元、100亿元、130亿元。对“专精特新”“小升规”等培育库实施动态管理，新增规上企业30家以上、省级单项冠军2家、省级“专精特新”企业15家以上。支持岱岳制盐争创国家级“绿色工厂”。
聚焦“强优布新”，增创现代服务业新优势
岱岳区将完善“1＋3”现代服务业体系，做大做强四大支柱产业，加快布局总部经济、低空经济等新业态。文化旅游提质，深化景区串珠成链，构建“四区一廊”空间格局。加快九女峰童话村、泰山文旅健身中心、泰山大峡谷漂流等项目建设，推动太阳部落、天颐湖、泰山秀城等景区景点改造升级。支持天平湖创建国家级旅游度假区，九女峰沉浸式景区、石敢当文化园创建4A级旅游景区，培育省级工业旅游示范基地1处。创建五星级乡村酒店、四星级酒店各1家。物流商贸提档，持续开展以旧换新等促消费活动，深化与四川长江集团合作，推广“焕新岱岳”平台。培育纳统限上贸易单位60家，实现销售额52亿元以上。争创省级绿色商场、特色商业街、老字号各1家，网零额增长5％以上。加快建设汇达速恒物流园。新增规上物流企业2家。编制《低空经济高质量发展实施方案》，加快推进低空经济产业园、泰安低空经济全场景示范产业园等项目。金融商务提标，健全供应链金融工作机制。推进信贷资金直达基层，驻区银行存贷款余额达到2200亿元，其中小微企业贷款余额280亿元。发展金融保险等业态，金融业增加值达到29亿元以上。科技服务提优，积极融入省、市科技大市场，建设“泰山科技大市场工作站”，推动40项科技成果落地转化。支持浪潮软件、国泰大成等创新平台提级增效。新增规上科技服务企业2家，省级“一企一技术”研发中心1家、技术创新项目20个以上。
聚焦“创富创美”，绘就乡村振兴新图景
岱岳区将坚持“三区共建、三产融合、共富共享”，以产业振兴带动全面振兴，争创国家乡村振兴示范县。粮食稳产保供，3万亩汶阳田核心区实现“吨半粮”，粮食播种面积和产量稳定在75万亩、38万吨以上。支持大汶口、马庄连片发展粮食大托管，拓展6大特色产业托管服务，新增托管面积15万亩。产业融合升级，深入实施10万亩设施蔬菜（泰山番茄）提升行动，新建高标准设施蔬菜示范园2处、标准化种植园区3处、专业村4个。扩规良庄北宋蔬菜批发市场，提档房村西红柿专业批发市场，擦亮“泰山番茄”金字招牌。深化“粮头食尾”“农头工尾”两大工程，推进聚胜二期、华丽优品等重点项目建设，5家食品企业实现升规纳统。加快新格林农文旅综合体、泰东三产融合示范园等项目建设，高标准谋划黄前下港板栗园。乡村和美宜居，深化农村人居环境整治，全面推进厕所革命、生活垃圾治理、村容村貌提升。新改建“四好农村路”60公里。完善各镇街“1个示范区＋N个示范村”联动格局。
聚焦“精建细管”，彰显城市肌理新风貌
岱岳区将围绕提升泰城首位度，持续优化城区空间格局，完善基础设施、健全城市功能，补足补齐公共服务短板，培育城区发展新动能。高标准提升基础配套，加快“莱热入泰”基础设施配套、京沪普铁省级示范段建设。推动G341黄海线、S326泰商线和S237章新线3个养护改造工程顺利开工。改造提升九女峰旅游公路和四坡路，完成济枣高铁、文化旅游生态廊道等项目年度建设任务。加强和优化镇驻地污水管网建设，实施九女峰街至凤凰山路新建污水管网项目。推进城镇燃气安全智慧监管全省联网、一体运行。高效能更新城市功能，强化顶层设计，探索城市更新岱岳模式。加快风情大道、晶华路等6个城建项目建设。争取城中村改造专项贷款尽快拨付，有序推进范镇籽粒村、粥店街道下旺片区等8个回迁安置项目。高质量加强城市管护，常态化开展建筑工地、建筑垃圾、餐饮油烟等专项整治。加快泰安站广场基础配套设施建设，实施城区道路路灯提升改造工程。开展城市居民小区垃圾分类分级评估认定，生活垃圾分类覆盖率、无害化处理率均达到100％。
聚焦“大考大治”，厚植绿色发展新底色
岱岳区将协同推进降碳、减污、扩绿、增长，抓实抓牢生态问题整改，探索绿色低碳高质量发展新模式。打好环保督察迎检仗，扎实推进督察问题整改，高度重视群众反映强烈、直接影响群众生活的环境问题，持续巩固第三轮省级环保督察整改成效，高效迎接第三轮中央环保督察。打好污染防治攻坚仗，持续推进第三轮“四减四增”行动，修订重污染天气减排清单。完成淘汰国三及以下排放标准非营运柴油货车任务。深化漕河水污染防治行动，推进饮用水水源地保护区规范化建设，完成天平湖省级美丽河湖创建。打好绿色发展主动仗，持续推进补充耕地、违法处置等工作，落实“大占补”政策，力争入库指标5000亩。新开工重点水利项目6个，年度投资超2亿元，争取石汶河河道治理等项目进入省级、国家级重点支持清单。定期开展绿色矿山建设“回头看”。加快建设山口、道朗电网侧电化学储能和国投夏张储能电站等项目，推动20个分布式光伏项目并网发电，新能源和可再生能源装机规模达到150万千瓦。争创省级减污降碳协同创新试点。
聚焦“惠民安民”，满足群众生活新期盼
岱岳区将始终坚持以人为本、民生优先的理念，推动社会事业健康发展、重大民生工程顺利实施。织牢民生保障网，加快建设“智慧就业”平台，建成“家门口”就业服务站30家、就业服务广场16处。打造新就业群体“友好场景”，改造提升暖“新”驿站70处。深化重点群体就业帮扶，新增就业6000人以上。发放创业担保贷款1．5亿元以上。织密公共服务网，争创全国群众体育先进单位，稳步推进乡村教育振兴实验区建设；新建粥店街道下旺社区配套幼儿园，新增学位180个，重点推进龙湾小学建设；实现中小学教育集团全覆盖。争创国家优质中等职业学校。开展乡村医疗卫生服务能力提质提效行动，加快紧密型医共体建设，推动中医药传承创新发展。织紧社会安全网，坚决遏制重特大事故发生。抓实森林防火、防汛、地质灾害隐患巡查等安全工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面调处矛盾纠纷，化解率达到95％以上。畅通“泰山建言·岱岳民声”意见反映渠道。加强驻区中小银行和不良贷款风险监测。常态化推进扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪。
聚焦“改革开放”，营造近悦远来新环境
岱岳区将把深化改革创新作为做好各项工作的“关键一招”，坚持向改革要动力，推动要素市场化配置改革，深度服务和融入全国统一大市场建设。提升国有企业现代化治理水平，落实经营业绩考核与薪酬管理制度，健全完善内部激励和约束机制。提质升级化工园区，增强项目承载力、产业聚集力、对外吸引力。坚持以开放激活力，全力盯靠中节能光伏发电、京日丸善增资等项目，外资到位1亿美元。抓好新旧动能转换引资，年内引进项目20个、到位资金10亿元。加快综合保税区、跨境电商产业园建设。深入实施“泰山品牌全球行”活动，打造“岱岳好品”集群出海品牌，新培育进出口实绩企业20家，进出口总额增长15％左右。坚持优环境挖潜力，全领域建设“无证明城市”，持续深化“高效办成一件事”改革。推行“三位一体”评标新模式，深化公共资源交易“济泰一体化”合作。建设线上“人才对接服务平台”，新增高技能人才2600人以上，引进青年人才4600人以上。深化“园区事园区办”模式，推动园区事项“云上办”。优化“企业服务专员”制度。
千里之行、始于足下，蓝图绘就、重在落实。岱岳区将进一步加强政府自身建设，坚持党的全面领导，牢牢把握五个“必须统筹好”的科学方法论，全面落实“六个坚持”的工作要求，带着责任抓发展，盯着目标抓争先，立足办成抓落实，围绕满意抓民生，坚守底线抓履职，守正创新、真抓实干，自我加压、奋勇争先，确保各项部署根深叶茂、硕果盈枝。
风好正是扬帆时，奋楫逐浪谋新篇。岱岳区将更加紧密地团结在以紧紧团结和依靠全区人民，以满格状态扛牢时代重任，以顶格标准定位发展坐标，登高望远谋先进，奋力争先开新局，奋力谱写“强、富、美、优”新岱岳现代化建设新篇章。（李庆林、杨帆、马雪婷）
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