近年来，四川省成都市围绕城乡社区发展治理出台多项政策，强调社区保障资金“高效使用、规范管理、服务民生”的核心目标。金牛区兴瓦社区作为城乡结合部典型社区，在保障资金项目管理中面临流程不规范、执行效率低、资源整合不足等问题，同时特殊群体关怀和社区居民凝聚力提升也成为迫切需求。为应对这些需求和挑战，2024年社区引入菁彩社工，以“规范管理＋专业赋能＋资源联动”为主线，构建了“1234”工作模式，旨在提升社区保障资金使用效能，满足居民多层次多样化需求。
“1234”工作模式
1个核心：
以资金高效使用和居民需求精准匹配为核心，确保每一分钱都用在刀刃上，同时紧密贴合居民实际需求。
2个抓手：
项目管理标准化建设：制定《兴瓦社区保障资金操作手册》，明确立项申报、预算审核、过程监测等六大环节标准，运用“项目进度表”和“资金使用红黄绿灯预警机制”，实现项目管理的透明化和高效化。
社工服务专业能力提升：通过组建“专家＋实务社工”督导团队，开展专题督导培训，建立“一对一”项目顾问制，不断提升社工的专业素养和服务能力。
3方联动：
社区、社会组织、居民协同参与，形成合力。通过线上线下平台的搭建，促进资源供需信息的快速交互与更新，为各主体提供交流合作的机会，共同推动社区治理创新发展。
4大目标：
实现流程规范率100％、资金执行率超90％、服务覆盖80％社区居民、居民满意度提升至85分以上，全面提升社区治理效能和居民幸福感。
主要工作方法
资源整合赋能：深入联动社治主体，建立详细的资源清单，整合社区志愿者队伍，开展民主协商、安全巡防、弱势关爱、邻里互助、小区治理等多项服务。同时，搭建线上线下平台，实现资源的高效整合与利用。
项目管理规范化：制定操作手册，运用规范化工具，建立预警机制，确保项目资金的透明化，可感可视化及高效使用。
项目督导支持：组建督导团队，开展专题督导＋推进会议，建立项目顾问制，搭建行业交流与合作平台，推进组织交流14次，不断提升项目质量和社工服务水平。
社工服务示范化：推进专业个案服务，推动邻里帮扶和生态系统重构；组织困境老人小组服务，缓解情绪压力、完善家庭关系、建立支持网络；联合社区民政、残联、关爱援助站实施“困境人群关爱计划”，持续走访关爱困境居民60余人次。
服务成效
项目管理效能显著提升：项目执行标准率从65％提升至95％，资金规范使用率达到100％，确保了每一笔资金都用在了实处，提高了资金使用效率。
服务覆盖面大幅扩大：特殊群体服务覆盖率从50％提升至85％，居民满意度高达95分以上。通过个案服务、小组工作和特殊人群关爱等措施，有效解决了居民的实际困难，提升了居民的幸福感和满意度。
资源整合取得突破：联动3家社会组织、2个社区自组织，志愿者队伍成员增加12人。通过资源整合与赋能，形成了社区集群效应，为社区治理提供了有力支持。
项目成效影响力增强：多篇项目活动信息在外媒刊发，展示了兴瓦社区在治理创新方面的积极探索和显著成效，为其他社区提供了可借鉴的经验。
项目反思
标准化工具的重要性：操作手册、数字看板等标准化工具的使用，显著提升了项目管理效率，确保了资金使用的规范性和透明度。
专业督导的关键作用：专业督导团队的存在，为项目质量的提升提供了有力保障。通过督导和培训，社工的专业素养和服务能力得到了显著提升。
内生动力的激活：探索“积分制”等激励机制，有效激活了社区的内生动力，提高了居民的参与积极性和服务持续性。
本土社工人才的培养：加强本土社工人才的培养和引进，是提升社区治理效能的关键。未来，兴瓦社区将继续加大社工人才队伍建设力度，为社区治理提供坚实的人才保障。
兴瓦社区通过专业化、标准化手段提升资金使用效能，强化项目全周期管理，并鼓励多元社治力量参与社区治理。构建“1234”工作模式，以政策为导向，聚焦规范化管理和专业服务提升。以“规范管理＋专业赋能＋资源联动”为主线，通过专业化、标准化、联动化服务，初步实现资金高效使用与治理效能提升的双重目标。
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