今年以来，江西省吉安市万安县纵深推进做强做靓县城攻坚战，锚定“精致秀美小县城”建设目标，以“走在前、勇争先、善作为”的攻坚姿态，统筹推进“四大行动”，不断优化城市布局、完善医疗设施、提升教育设施、补齐服务业短板、改善片区品质，实现城市发展“五维跃升”。
规划引领塑格局，城市布局优化升级。坚持以人为本，科学规划，合理布局，致力于打造宜居宜业的现代化城市。一是组团发展。精心规划瓦屋、新村、电站路、云洲、中洲、嵩阳、洲头、园区、西港、高铁站等“十大组团”，科学布局居住、商业、教育、医疗等功能板块，构建“产城融合、功能互补”空间新格局。二是片区布局。编制祥安片区、中洲片区、三中片区、心安公园、楼富滩片区等规划方案，探索片区化改造推动城市更新路径，进一步提升城市的布局水平。三是规划管控。依据国土空间规划及城市片区设计功能布局，编制县中心城区城镇开发边界内控制性详细规划，明确了县城发展的方向和重点，为城区的可持续发展奠定了坚实的基础。
民生筑基强保障，教育医疗提质增效。践行民本理念，统筹资源，完善体系，倾力构建优质均衡的公共服务网络。一是教育扩容。城区内新建改扩建学校4所，新增初高中学位3600个，其中万安三中弥补了河西片区缺乏公办高中的教育短板，推动全县教育“一江两岸”均衡发展布局；实施“红色育人”工程，县保育院、万安四中等4所学校获评省级红色基因传承示范校；教育品牌彰显特色，科技教育成果获《学习强国》《江西教育》等平台专题报道，双减改革经验两度入选教育部工作快报。二是医疗升级。万安健康县区建设经验获评国家级优秀案例，县人民医院胸痛中心通过国家级胸痛中心（基层板）认证，综合服务能力认定已达到“三级医院”水平。新增医疗床位600张，建成15分钟医疗圈。建成县域医共体信息化平台，提升医疗服务效率和质量。五丰镇基层热敏灸综合服务区建设项目获省级专家组高度评价，基层热敏灸服务覆盖率达100％。三是交通畅通。完成河西、城北片区路网建设以及县城东区路网提升，打通河西新区德清大道工程、万安大道北延等16条断头路，逐步拉开城市发展框架2．3平方公里。
业态兴城增动力，商贸物流突破发展。坚持业态兴城，精准施策，多元融合，全力构筑活力多元的现代化商贸枢纽。一是商圈培育。建成特色商圈2处，在园区恒安公园、啤酒广场等地引进茶休闲吧、小酒吧、海鲜餐厅等夜市特色，将各种万安美食、富硒产品和非遗产品展示销售，打造“龙耀五云”等特色消费品牌，开展“龙耀五云”“金蛇迎春”新春消费季、中医药文化夜市、啤酒美食嘉年华等系列活动，同时完善停车场、小公园等园区生活性服务配套，成功打造了园区务工人员便民生活商圈。楼富滩商圈打造正在有序推进，通过培育特色商圈，提升居民消费体验，促进区域经济发展。二是物流强链。思锐、兰辉物流获评国家3A级物流企业，实现县域高等级物流企业零的突破。布局数智物流园、临港物流园、河西货运码头，目前已完成数智物流园一期建设并实现运营，临港物流园已开工建设，并将与河西货运码头在年底建成运营，届时将结合昌吉赣高铁，推动“公水铁”三种物流运输高质量发展，提升物流效率，降低物流成本，服务企业、群众生产生活。三是划行规市。首个“一站式”景天嘉园家居建材市场、中州大型机械设备维修厂在原闲置地块基础上改造提升，并顺利开业，二手车交易市场基本成型，有效实现市容市貌管控。专业市场体系建设凸显多维效益，实现＂15分钟便民服务圈＂全覆盖，居民大宗消费半径缩短至3公里内。
生态赋能添魅力，城市特质更加明显。坚持生态宜居，统筹治理，系统推进，着力塑造山水人文交融的独特城市魅力。一是绿脉织就。新增绿地12万㎡，实施林相改造485亩，建成“一江三园”生态体系。采取见缺补绿、见缝插绿的做法，完成了城区三条主干道芙蓉树增植、樟树林小游园和石家脑绿地建设，与悠安公园、十八滩文化公园、恒安公园、沿江路风光带等相映成趣。二是光影塑形。安装智慧灯饰3000余套，打造“昼游山水·夜赏光影”城市IP。使用屋顶瓦檐灯、洗墙灯和线条灯装饰三馆公园，并更换凤凰路亮化灯180盏、沿江路景观灯164杆，营造出“昼游山水、夜赏江景”的宜居环境。三是文化浸润。在高铁广场、迎宾大道、建设北路、恒安公园等安装小型文化标识，“安”文化、富硒文化、鱼文化等万安特色文化已融入百姓的日常生活。
智慧管理提效能，片区更新焕发活力。坚持智慧引领，精细管控，协同推进，全力打造秩序井然运行高效的现代化示范片区。一是片区改造。完成星级酒店周边、心安湖、祥安等五大片区整治改造，拆除危旧建筑400处，配套路网15公里，打造停车场、游园等民生设施12处，三中片区改造提升项目在2024全市县域经济高质量发展现场会中获得与会人员高度肯定。二是土地盘活。创新“地票制度”盘活闲置土地28处，建设民生设施，土地集约利用率提升40％，芙蓉新村模式获市级典型推广，年租金可达50余万元，为持“地票”村民发放股金收益约4万元。该模式不仅提高了土地利用效率，还促进了城市更新和可持续发展。三是数字赋能。建成智慧城管系统，完成250组监控设备、10组多功能智慧灯杆、10组低洼水位监测、10套智慧公厕、10套智慧垃圾中转站和870多套路灯控制器，安装物联设备1200套，实现城市管理“一网统管”。加快数字化城管向智慧化升级和设备基础建设提升，拓展了数字化城市管理平台功能，建立了感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的城管网络。（刘传军、袁国强）
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