近年来，河南省鹤壁市鹤山区委积极落实中央及省市政法委“五个规范化”建设要求，以机制创新为抓手，对区综治中心进行改造提升，构建起矛盾化解“一站式受理、全流程闭环”治理体系。通过全面优化运转模式，群众满意度显著提升，矛盾纠纷化解工作呈现出规范化、高效化、协同化的全新面貌。
规范化建设夯实治理根基
改造后的鹤山区综治中心，日均接待群众量实现翻倍，跨部门协作效率提升90％，已成功闭环化解复杂纠纷26件，治理基础不断筑牢。
功能集成化：科学划分接待、调解、指挥等功能区域，整合政法、信访等6个常驻单位及17个轮驻单位集中办公，形成“前台统一受理＋厅内联动调处”的服务模式，实现资源集中与服务集成。
制度闭环化：强化调度机制，将矛盾化解率、群众满意度与平安建设考核直接挂钩，推行“周通报、月考核”及“一案一督办”制度，层层压实工作责任。
能力专业化：创新案件办结“十法”“总量法”及“调解能手”评选机制，依托法学会组织法律、心理培训，结合婚姻家庭、物业纠纷等案例解析法律要点。同时建立干部绩效实时统调机制，以当日、当月、单案闭环绩效为依据，激发干部“明争暗赛”的干事热情。
三级机制畅通化解链条
今年上半年，鹤山区综治中心累计接待群众来访、咨询1200余人（次），登记受理矛盾纠纷103起，化解周期从15天缩短至7天，复杂案件成功率达92％。
分级处置：一级处置（单部门）解决邻里纠纷等简易矛盾70起；二级处置（多部门协同）化解10起跨领域纠纷；三级处置（领导包案）通过“属地责任＋领导包案”机制，一个月内解决了南洋花园路灯、马南社区第三网格6号楼地下水倒灌等4个问题。
法治流程：编制《处置指引手册》，规范6项核心流程，引入法律、心理专家参与调解，71起纠纷中80％实现“案结事了”。
多元共治：引入品牌工作室入驻，实行首席调解员轮值参调制度。组建由16名老党员、乡贤组成的“说事评理员”队伍，推动12起信访案件进入诉前调解程序，其中10起调解成功，多元力量协同化解格局逐步完善。
部门协同凝聚治理合力
通过部门协同，鹤山区已解决13件民生难题，群众满意度达100％。
跨领域联动：2025年4月帮助无合约民工追回3．9万元工资，5月30日完成南洋花园路灯安装，6月联合调解家暴纠纷、大额欠薪等2起案件。
成效检验：建立“线上＋线下”回访优化机制，形成《案例指引》，使化解用时缩短40％。
源头预防：融合三级机制与网格化管理，构建“排查－分流－处置－评价”闭环，辖区刑事治安案事件数量下降，形成治理良性循环。
下一步，鹤山区综治中心将深化规范建设，着力推进一般矛盾纠纷就地调处、跨部门关联矛盾纠纷集成办理，依托三级机制，通过流程优化，压减整体办理时长、减少群众跑动次数，推动矛盾化解从被动应对转向主动治理，真正实现“民呼我应”。（史文昭）
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