七台河税务推出“协议履约监管+正负清单”模式推动涉税中介行业规范发展

为有效破解涉税中介监管难题，近日，国家税务总局七台河市税务局创新推出“协议履约监管+正负清单”数字化治理模式，通过数据赋能和制度创新双轮驱动，切实推动涉税中介行业规范发展，为优化税收营商环境提供了新路径。

“以前找中介代办涉税业务，总担心协议执行不到位。现在税务部门通过数据监测履约情况，还清晰列出‘正向清单’和‘负向清单’，双方权责一目了然，我们企业选择服务更放心、办理税费也更安心！”七台河市某电商企业的财务人员说道。

据了解，针对涉税中介行业长期存在的执业行为边界不清、协议履约率不高、违规操作难以及时发现等问题，七台河市税务局以数字化转型和制度创新为抓手，构建了“数据驱动、协议锚定、清单明责、信用约束”的新型监管体系。该体系通过智能生成风险清册，每月自动比对代理协议签订主体与实际申报操作主体，精准识别异常行为。同时出台涉税专业服务正负向清单，明确20项应当履行事项和15类禁止行为，为中介机构提供清晰的执业规范，通过建立“协议—行为”双路径监管机制，实现从事后纠偏向全过程治理转变。并将协议履约情况和清单执行效果纳入信用积分体系，对严重违规机构实施联合惩戒。

该模式打通跨部门协同处置链条，建立24小时快速响应机制。自推行以来，已累计预警并处置违规申报行为700余户次，中介协议履约率提高至99%，申报差错率下降至5%以内，中介服务机构自查整改完成率达100%，纳税人满意度100%。目前，这一创新做法已被列为全市优化营商环境典型经验，获广泛推广。

七台河市税务局风险管理相关负责人表示，下一步将持续完善数字化治理体系，拓展清单应用场景，深化信用积分在行业评级、服务推荐等方面的应用，推动涉税中介监管从“外部约束”向“行业自律”转变，努力打造“数据看清履约、清单定准行为、信用引导环境”的健康税收服务生态。（袁帅）