成都市新都区新繁街道普文社区：以产业更新带动城市更新

高质量开展城市更新，一个重要的途径是以产业更新带动，不断加强市更新的支撑保障。近年来，四川省成都市新都区新繁街道普文社区着眼于产业更新的巨大作用，激活城市更新动能。

规划先行推动产业升级。普文社区抢抓工业空间优化调整契机，确立“以产业更新带动城市更新”总体思路，立足片区集中连片的旧厂房，结合充分的市场调研，明确以摩托车销售产业为核心，整合收储周边16处农房、28处商铺及5处旧厂房，面积约60亩，规划建设集机车整车及配件采购、机车文化体验、摩托赛事举办、餐饮休闲娱乐、旅游观光等业态于一体的工业风机车主题产业园。通过构建全新体验式消费场景，着力打造村民受益的幸福社区、年轻群体青睐的机车文化深度体验区、商家集聚的展销一体化产业社区，积极推动片区生产、生活、生态“三生融合”发展。

党建引领破解发展难题。为顺利推动项目落地，普文社区成立了项目推进专班，创新“党建引领＋多元共建”项目推进机制，定期召开联席会议，精准破解收储拆建、用地审批、报规报建、居民动员、招商引资等方面的困难堵点，保障项目高效落地。社区充分发动几十名党员干部以及网格员、小组长、社区工作者主动上门入户宣讲政策，面对面沟通答疑，召开坝坝会收集民意，严格执行“四议两公开”程序，全体居民会议有1000多人参加，居民同意率达97％以上。

社企联合带动村民增收。普文社区成立经济合作社，与社会企业合资组建项目公司开展专业运营，实行“保底＋分红”模式，保底收益为土地租金，分红收益按约定股权取得的利润分成。村民每年获得5300元／亩的保底租金，在项目运营后，出租商铺租金的10％返给社区经济合作社，其中5％将分红给居民，另外5％属于集体经济收益。目前，核心项目“飞驰普文”机车主体产业园目前主体已全面封顶，预计年底建成投运。投运后年销售额可达18．16亿元，税收超4200万元，项目所涉集体经济组织人均收益超1．5万元／年。