“党建引领”为笔，绘就“振兴”画卷——西藏烟草系统驻村工作坚持党建引领推动乡村振兴综述

林芝市烟草专卖局帮扶定点村——墨脱县卡布村，贾晋楠摄

实施乡村振兴战略是政之所向、发展所需、民心所盼，深入推进乡村振兴，关键在党，关键在党建引领。

近年来，西藏自治区烟草专卖局党委积极响应党和国家政策号召，认真落实国家烟草专卖局党组和自治区党委关于抓党建促乡村振兴的决策部署，充分发挥行业党的建设优势，坚持“雪域阳光”党建品牌引领，多措并举帮助驻村点建强村级党组织，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供了坚强组织保证。

坚持党建引领，着力夯实发展基础

在平均海拔4000米以上的茫茫高原，雪域烟草人坚守帮扶定点村已十二载有余，他们始终铭记党员身份、践行初心使命，在艰苦环境中勇往直前、矢志奋斗，用青春热血诠释担当奉献，彰显了新时代烟草人的崇高境界。

他们在基层磨砺中不断增强党性意识，推动行业党的建设优势转化为乡村振兴的“红色引擎”，坚持大抓基层的鲜明导向，充分发挥驻村工作队临时党组织的作用，深入开展村企党建共建，扎实推进抓基层、强基础、固基本的工作，配合乡镇党委调整和优化基层组织设置，发展农牧区党员400余名，全面排查整顿软弱涣散基层组织，建立健全村党支部工作制度21项，因地制宜打造“五共五固”结对共建示范点1个，建成标准化规范化基层党组织9个、西藏烟草“雪域阳光”党建品牌结对共建示范村13个，将党的建设贯穿于驻村工作的全过程、各环节。

完善村级党组织主导的决策议事机制，建立健全“八大组织”及其运行机制，落实重大事项决策“四议两公开”制度，鼓励引导群众参与、监督乡村治理和基层党建，迈出了探索“村民自治、全民共治”的坚实步伐。同时，坚持以群众需求为导向，进一步扩大村级党群服务中心和村“两委”班子的功能职责，广泛推行“党员帮办”服务活动，深化“村干部＋双联户”模式的网格治理体系，有效激发了群众的监督和自治意识，提升了村党支部组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力，厚植了农牧区发展的组织优势。

山南市烟草专卖局党员干部在江津村开展党的二十大精神宣讲，张巍摄

自2011年实施驻村帮扶以来，西藏烟草持续加大人才、资金投入，一批又一批雪域烟草人扎根帮扶定点村接续奋斗，全面强化了基层党组织抓农牧区发展的组织保障和党建功能，为如期打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴工作注入了强大动力。

日喀则市昂仁县多白乡楚龙村党支部书记顿珠说“自治区烟草局驻村工作队在我们村10多年了，始终把建强村党支部作为首要任务，组织了很多次村支部与烟草局支部的共建活动，他们帮着建制度、抓学习、提素质、促规范，有力地提升了村党支部的凝聚力、战斗力，有效带动全村党员齐心协力抓发展，激发了村子发展的内生动力，为我们从脱贫攻坚走向乡村振兴发挥了重要的作用，他们‘哈讲呀咕嘟’（当地俗语，“很棒、很好”的意思）”。

全区烟草系统各级党组织牢固树立“治国必治边，治边先稳藏”的思想，强化驻村工作队职能职责，坚持在驻村工作中大力开展中华民族共同体意识和爱国主义教育，先后投资500余万元建设、升级村级党建阵地19个，举办各类学习教育活动700余场次、受教育群众达4．5万余人次。积极实施国家通用语言教育培训，深入推进民族团结进步创建活动，大力宣传党的民族宗教政策，用活用好脱贫攻坚这个生动教材，引导各族干部群众自觉感党恩、听党话、跟党走，积极促进各民族交往交流交融，“五个认同”不断增强，“三个离不开”思想融入血脉。

坚守为民情怀，全力推动乡村振兴

西藏自治区烟草专卖局党委始终牢记中国烟草“报效国家、回报社会”的行业使命，坚持以人民为中心的发展思想，把助力自治区打赢脱贫攻坚战、加快推动乡村振兴作为义不容辞的责任，累计选派驻村帮扶干部611人次，帮扶定点村28个，举全区烟草系统之力，推进乡村振兴事业。

12年来，西藏烟草系统各驻村工作队积极通过上门拜访、现场调研、走访有关单位等形式，多渠道倾听民意、了解情况，准确把握帮扶定点村群众的所急、所需、所盼，紧紧围绕人民群众的新期待新要求开展基层党建和驻村工作，累计自筹各类资金1．2亿元，实施了饮水、灌溉、道路硬化、新时代文明实践中心等一批民心工程，建设了养殖合作社、糌粑和藏香加工厂、水果种植园、基本农田保护设施等系列民生项目，极大地改善了群众生产生活条件，获得感、幸福感的成色更足。

来自西藏烟草驻村点的30名小学生参观红色教育基地，古桑旦增摄

2023年4月，西藏烟草第十一批驻村工作队联合江苏商会党委、冬日暖阳爱心公益组织举办“领略非凡世界放飞多彩梦想”春令营公益活动，来自西藏烟草驻日喀则市昂仁县多白乡的30名小学生走出大山，进行了首次外出拓展训练。“在这次活动中，我们看到了各种稀奇的事物，学到了各类新鲜的知识，特别是第一次坐上扶梯、第一次坐上动车、第一次来到拉萨、第一次看到外面的世界，令人印象非常深刻，我们将会把学到的、看到的、听到的带回家乡，好好学习，造福家乡。”五年级学生旦增康卓代表同学们激动地说道。

西藏自治区烟草专卖局驻村工作队开展节日慰问活动，登增晋美摄

驻村以来，西藏烟草系统各级党组织发动广大党员、干部职工投身帮扶定点村公益活动，累计捐款300余万元，用于结对帮扶、助学助残、疾病筛查、扶持村集体经济，以及支持易地扶贫搬迁等公益事业，驻村工作队积极通过支部主题党日和志愿服务活动，常态化组织开展捐赠衣物、书包、图书、学生桌椅以及生活用品的爱心行动，得到了自治区党委、政府的高度认可和广大群众的衷心欢迎，连续10年荣获自治区驻村工作“优秀组织单位”荣誉称号，获得自治区先进驻村（居）工作队荣誉23次、先进驻村（居）工作队员荣誉67人次、全区优秀第一书记3人次。

坚持生态优先，全面改善人居环境

绿色，是自然色、生态色，也是乡村振兴最靓丽的颜色，更是西藏烟草驻村工作最初的底色。

近年来，西藏自治区烟草专卖局党委牢记书记殷殷嘱托，积极践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移推进“守护国土”工程。在驻村工作中，发动广大农牧民群众参与雪域高原国土绿化行动，争做“神圣国土守护者、幸福家园建设者”，用实际行动擦亮了乡村振兴的生态底色。

全面整治人居环境，实现旧貌换新颜。进驻伊始，西藏烟草系统各驻村工作队便打响了一场“支部领导、全民参与”的乡村人居环境整治攻坚战。他们从教育引导、改变生活习惯开始，大力推行爱国卫生运动，规范处理生活垃圾，配备垃圾桶箱，有序建设村级垃圾池，协调有关部门实行统一转运处置，形成了“村庄卫生大扫除、群众家中小清洁”的长效机制，生活垃圾乱丢乱放现象一去不复返。

从2013年开始，先后自筹资金700余万元、积极争取政府资金900余万元，大力推进“厕所革命”和人畜混居分离工作，新建了一批公共厕所、牲畜圈舍，牲畜散养和粪便遍地的问题得到彻底解决。同时，积极配合党委、政府大力推进村庄道路提质工程，曾经泥泞的土路全部被水泥路面代替，群众出行更加方便。“以前，刮个风、下个雨，村庄路上不是尘土，就是泥巴，一出门鞋子就脏了，现在路好了，而且还很干净，随时都能出门，也方便了自驾游的客人进村，未来充满希望”山南市烟草专卖局帮扶定点村扎囊县阿扎乡江津村村主任扎西次仁如是说。

大力推进国土绿化，共同筑牢生态屏障。各驻村工作队立足生态宜居新要求，坚持“党建＋生态”新路径，积极协调林业部门持续在帮扶定点村开展国土绿化和“四旁”植树工作，累计绿化面积达6000余亩。“烟草驻村工作队带领大家在房前屋后都种了树，各家院子里也种上了花草，每天看到这些花花草草，就非常高兴”昌都市左贡县碧土乡龙西村村民江巴说。

昌都市烟草专卖局志愿者、驻村工作队员开展定点帮扶村绿化行动，卢珊珊摄

积极践行“守护国土，有我烟草”理念，各驻村工作队在事关基层基础的根本性、长远性问题上精准发力，大力推进生态文明建设，用心用情用力抓好帮扶定点村烟草生态园林建设项目，目前，西藏烟草机关定点帮扶的日喀则昂仁县多白乡叶村、楚龙村、宁嘎村、谢村的烟草生态园林建设已取得实效。同时，西藏烟草捐赠4795．05万元全面推进拉萨南北山绿化工程哲蚌片区3660．5亩的国土绿化项目，联合四川中烟共同出资建成林芝市巴宜区更章门巴民族乡门仲村烟草生态园林，以实际行动营造共建美丽家园、守护神圣国土的浓厚氛围，为助力自治区创建国家生态文明高地贡献了积极力量。

“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”怀揣着坚定的信念，眼下西藏烟草系统第十二批驻村工作队带着组织嘱托和满腔热情接力出征，他们知责于心、担责于身、履责于行，持续巩固以村党支部、村委会为引领，以党员为骨干、以群众为依托的乡村振兴共同体，一幅幅生态宜居、产业兴旺、群众富足的振兴画卷正在徐徐铺开。（郭得敏、吴常超、陈柏宇）