磐安探索“三联动 六统一 一溯源”模式 推动道地药材优质优价体系建设

党的二十大报告提出“促进中医药传承创新发展”，今年2月，国务院办公厅发布《中医药振兴发展重大工程实施方案》提出实施“中药质量提升及产业促进工程”。磐安县紧抓政策机遇，聚集“产业资源配置效率低、生产标准规范难、产销供需不对称”等痛点堵点，按照《中药材生产质量管理规范》的要求，以打造全国首个符合新版GAP标准的浙贝母种植基地为突破，探索构建多方参与、利益共享、全程溯源的中药材优质优价新体系，产销放心道地“浙产好药”，为中药产业发展再赋新动能。

一、构建“三联动”机制，实现全主体效益共享

一是政府引导强保障。去年以来，县中药产业发展促进中心多次到新渥、冷水、仁川等中药材生产重点乡镇（街道）召开座谈会、发放问卷，征集药农产业发展需求。在此基础上，补充完善《磐安县促进中药产业高质量发展扶持政策》，明确要求中药材绿色化、规模化发展，支持数字生产技术和新版GAP标准推广应用，构建浙产道地药材质量保障体系，夯实优质优价建设基础。

二是药农抱团促共富。按照自愿加入、灵活退出的原则，组建磐安县供富中药材专业合作社，首批吸纳40家种植大户和2个村集体以现金形式入股，盘活“闲钱”成“股金”，组成“利益共享、风险共担”的共同体。药农不仅是社员，也成为公司股东，形成了药农抱团共富的新路子。

三是企业参与搭平台。引入浙农集团股份有限公司，与县供销社、合作社共同出资1000万元成立浙农中药科技（磐安）有限公司，药农按照GAP标准规范和管理要求种植中药材，公司以高于市场价10％的价格收购，实现药农每亩增收2600元以上。公司发挥在中药材精深加工、市场销售等领域的优势，以高于市场价20％的价格销售，从而建成让药农、产业、社会多方受益的购销服务平台。

二、坚持“六统一”原则，实现全链条服务保障

一是统一生产基地＋统一种子种苗，确保药材道地性。首期实现潘潭、白岩、庄头等立地环境较为一致的400亩浙贝母基地纳入GAP基地管理，统一选用道地良种栽培，从源头上保证药材道地性，优先确保品质。再逐步推广到8000余亩道地药材标准化种植基地，扩大产能供应。

二是统一管理措施＋统一技术规程，确保种植规范性。邀请专家对首批150名药农开展为期3天的新版GAP操作规程进行培训，全面提高药农种植技术水平。在种植过程中指导药农统一使用生物菌肥、无烟草木灰，并采用高效低毒农药防治病虫害，实现肥料投入减少60％、农药投入减少80％，在保证浙贝母质量安全的基础上，节约人工和农资成本620元／亩。

三是统一采收加工＋统一包装储运，确保产品有效性。浙贝母采收后，由浙农磐安公司按标准收购，通过磐康共享车间标准化、智能化的清洗、切片、干燥等初加工服务，保障加工环节质量，确保抽检合格率达100％。同时，统一仓储物流、监管养护和装卸转运等服务，避免因包装储运而影响药效，改变传统粗放加工损耗高、外观差、无标准的弊端。

三、推行“一溯源”模式，实现全过程品质管控

一是运用数字手段建立溯源系统。依托中药产业大脑，建立中药产业全过程追溯系统，精准记录道地药材从生产地块、种子种苗、种植养殖、采收和产地加工、包装储运到发运流通等各环节信息，实现药材“来源可知、去向可追、质量可查、责任可究”，真正打破市场信息不对称的瓶颈，为优质优价提供基础支撑。

二是加强科技支撑保障溯源破难。通过揭榜挂帅、校地合作、专家问诊等形式，及时协调解决在全过程管理中出现的关键技术难题，为中药材优质优价体系构建提供技术支撑，为道地药材品质提供专业保障。通过协同攻关，提升基地药材有效成分含量约16％，累计帮助合作社解决技术难题8个，服务药农211次。

三是实现一码可查凸显溯源优势。在产品流入市场前，将全过程管理信息简化生成为对应二维码，置于产品外部包装显目位置，方便消费者通过扫描二维码，更为快速地查询到产品全生命周期各项信息，更为直观地了解从田间地头到百姓口头的闭环品质保障，也就更容易认识、认可、认准放心道地“浙产好药”，最终形成优质好药卖更优价格的良性循环。