民有呼、我有应、楼栋长在身边探索“3+3”楼栋精治模式，激活基层社会治理“一池春水”

“有事找楼栋长！”已成为烟台黄渤海新区大季家街道恒祥社区居民的“口头禅”。楼上的阿姨腿脚不好，走路需要拖着板凳，楼下的大叔神经衰弱，有点动静就睡不好，楼上楼下因为这个问题打得不可开交，不仅在微信群里撕破脸，见了面也是仇人一般。楼栋长当起了和事佬，帮着楼上的阿姨把板凳腿包上厚布减少噪音，自己做了好吃的送给楼下大叔，在楼栋长调和下，两家不仅握手言和，还成了好朋友。如今，楼下大叔赶海的小海鲜会送给楼上阿姨，阿姨做的面食也会给大叔家送去。“这样的例子还有很多，一些小矛盾、小纠纷被楼栋长们友好消化了，老百姓们也认可信任楼栋长。”恒祥社区党总支书记焦红秋说道。

今年以来，为全面落实烟台市委政法委关于提升楼栋长队伍建设工作要求，黄渤海新区工委政法委积极推行“楼栋精治”工程，以恒祥社区为试点推行“民有呼、我有应、楼栋长在身边”工作机制，充分发挥“熟人治理”的独特优势，做实“网格员＋楼栋长”工作模式，筑牢基层社会治理全域提升底座，激活基层社会治理“一池春水”。

选优＋配强，筑牢网格精细管理基础

为挖掘网格内居民自治力量，将楼栋长队伍自治服务与网格化管理有效融合，黄渤海新区大季家恒祥社区坚持“三步走”选优配强居民的“贴心人”。一是选好人。以网格为单位，采取“支部推荐＋群众自荐”方式，从党员、退役军人、原村民小组长、志愿者、热心居民中推选出38名责任心强、素质高、热心并支持社区工作的楼栋长。二是亮身份。在每个楼栋明显处张贴楼栋长姓名、联系电话，便于群众监督和反映民意民情。组建楼栋微信群，采取“线上＋线下”模式，多渠道发现物业管理工作的盲点、居民关注的热点、小区治理的堵点、公共安全的漏点。今年以来，在网格员的带领下，楼栋长发现并解决群租毛坯房扰民、清理阳台露天烧烤台等大小事70余件，开展入户安全教育、走访慰问困难老人等8次。三是明职责。充分发挥楼栋长人熟、地熟、情况熟的优势，明确楼栋长“信息员、安全员、调解员、服务员、监督员”职责，引导楼栋长常到居民家中走一走、聊一聊、劝一劝、帮一帮，构建“网格员＋楼栋长＋物业管家”三方联动微循环，实现“小事不出楼栋，大事不出网格”的目标。

培训＋赋能，提升网格精准服务水平

为让楼栋长有能力、干得好，有激情、有奔头，恒祥社区实施楼栋长能力提升计划，围绕志愿服务、文明创建、矛盾排查、纠纷化解、防灾避险等，定期组织开展楼栋长学习培训会、专题讲座，今年以来，组织开展学习教育、培训等5次。探索建立楼栋长“积分”管理办法，用小积分激发楼栋长干事热情。楼栋长收集居民诉求，排查化解风险隐患，探访慰问困难群众，协助开展小区便民活动等都可以领取不同的积分，每季度排名公示，年底根据积分高低，参与“最美楼栋长”评选奖励活动，进一步增强楼栋长们的归属感和荣誉感。“其实楼栋长算不上什么职务，更像是连接网格员和居民的桥梁纽带，通过一次次的入户走访，日常沟通并帮助楼里兄弟姊妹们解决问题，我也逐渐地走近大家心里，他们信赖我，有事找我帮忙，也给我信心，让我感到了自己存在的价值。”楼栋长代表李爱梅说道。

平台＋舞台，强化网格精治共管效能

黄渤海新区大季家恒祥社区创新“三会”模式，引导楼栋长当好居民的“贴心人”，网格员的“好助手”，进一步强化社区精治共管效能。一是召开“楼栋听事”座谈会。“垃圾分类点放在什么位置合适”“楼道内乱堆乱放如何解决”……，这些楼栋长听到的居民关注关心的问题，就会组织楼栋居民代表们召开“座谈会”，有时候是在居民的客厅里，有时候在楼栋门前，三五个人围坐一旁就展开了系列讨论。今年以来，召开“楼栋听事”座谈会10余次，收集各类问题、居民诉求50余件。二是组织“楼长说话”议事会。每季度组织召开“楼长说话”议事会，楼栋长们会针对所属楼栋的各类问题进行反馈，会同网格长、网格员、物业管家以及社区民警等执法力量，一起讨论分析并提出解决方案。三是举办“楼栋精治”联谊会。在楼栋长的带领下，居民主动参与社区志愿服务、社区治理、文化活动等，逐步从自己的小家融入到社区的大家中。今年以来，楼栋长参与“红心向党浪漫五月”系列活动，引导居民积极参加“我瑜伽我健康”健身活动，“红歌唱响给党听”歌唱活动以及“一盆绿植”赠送活动等，让楼栋长这个基层一线的“小角色”激发了社区治理的“大动能”。

下一步，烟台黄渤海新区将进一步扩大试点辐射范围，全面推行“楼栋精治”工程，推动楼栋长队伍提质增效，让群众切身感受到楼栋长服务基层社会治理的新变化、新气象，不断提升楼栋长的社会认可度、影响力。