百万庄论坛聚焦"变局与应变之策"共商制造强国建设新路径

12月12日，由工信智库联盟指导、机械工业信息研究院主办的"百万庄论坛：机工智库发布会（2025）"在北京成功举办。本届论坛线上线下同步举行，以"变局与应变之策——以优质制造破局，用产业韧性应变，谱写制造强国新格局"为主题，汇聚行业智慧，为中国制造业高质量发展建言献策。

立足新发展阶段，明确制造业转型方向

中国机械工业联合会副秘书长夏闻迪在致辞中指出，产业链供应链是大国经济循环的关键与生命线。我国拥有全球最完整、规模最大的工业体系，强大的生产配套能力为大国博弈提供了战略支撑。面对新发展格局，制造业需在巩固规模优势的同时，着力推动质量变革，系统构建可持续、可进化的产业韧性体系。他提出应从创新驱动、结构升级、系统韧性三个维度协同推进，加快人工智能、新材料等前沿技术与制造体系深度融合，梯度培育"专精特新"企业，构建安全高效的现代化供应网络。

工信智库联盟秘书处、中国信息通信研究院政策与经济研究所所长辛勇飞强调，"十五五"期间，制造业必须实现从重点突破向全面领先的战略性跨越，推动发展模式从低成本制造、被动嵌入全球生产体系，向优质制造、主动影响全球生产体系转变。2026年作为"十五五"开局之年，要重点关注制造业固本强基韧链、提升价值创造能力、"人工智能+制造"深度融合三大任务。

机械工业信息研究院副院长林松介绍，本届发布会是机工智库第十届自有研究成果发布。作为国家科技信息专业服务机构，信息院70余年来持续深耕科技文献、产业研究等领域，深度参与多项国家级规划编制与重大课题研究。2025年上半年，我国装备制造业增加值占规模以上工业比重达35.5%，其"压舱石"作用持续凸显。

解码产业升级路径，释放多元发展动能

机工智库研究员孔艳艳指出，我国装备制造业历经70余年发展，已实现从"无"到"有"、从"有"到"强"的历史性跨越，发展模式正从"引进-消化-吸收-再创新"的外生驱动，转向以内需为支撑、以创新为核心的内生式发展体系。当前，产业地位、创新能力、发展质量呈全面升级态势，机床和机器人产业的成功实践充分验证了内生模式的有效性。

研究员袁雪峥基于对1240家"小巨人"企业（其中装备制造企业555家）的研究，归纳出三类典型成长路径："老树新枝型"依托制造根基实现跨界创新；"青竹拔节型"深耕细分领域构建专业壁垒；"新笋破土型"瞄准新兴赛道实现快速成长。她建议政策体系从"点对点"扶持转向构建"热带雨林"式产业生态，激发企业内生动力。

研究员尹文彦聚焦先进加工技术指出，在航空航天、半导体等战略领域"极端需求"牵引下，加工技术呈现螺旋式演进。领先国家已构建起"材料-设备-环境-计量"四位一体生态体系。中国需加快关键装备攻坚、自主工艺体系建设和数智化能力重构，实现从追赶到引领的跨越。

研判全球贸易变局，构筑未来竞争优势

研究员周青玲分析指出，受大国竞争与地缘政治驱动，全球贸易格局正经历深刻"剧变"，呈现空间区域化、产业回流化、企业弹性化三大特征，"中国+N"布局成为跨国公司主流选择。未来全球化与区域化将长期并存，中美关系进入"边打边谈"新阶段。她建议中国企业加快全球布局、拓展非美市场、强化合规能力。

研究员陈琛提出"复杂制造——中国制造的第二条曲线"重要论断。他指出，中国制造已从依赖规模、成本优势的初级阶段，迈向新能源汽车、高端机床等领域的复杂产品系统性制造新阶段。支撑这一跃迁的是学习曲线效应与多样性效应的交汇融合，形成了"在规模中学习、在多样中创新"的全新价值创造体系。

本届论坛在"十四五"收官、"十五五"谋篇布局的关键节点举行，系统研判了制造业发展面临的机遇与挑战，为以优质制造破局、用产业韧性应变提供了清晰的路径指引和决策支撑。