凝心聚力共奋进 巾帼扬帆新征程​——写在陕西省第十四次妇女代表大会召开之际

·前言·

陕西是一块红色的土地，始终保留着革命的底色。

作为中国妇女运动的策源地，不论过去、现在还是未来，任凭时代怎样变化，伟大的长征精神和延安精神永远是弥足珍贵的精神财富，它始终激励着三秦姐妹以奋斗定义自己，薪火承继，勇毅前行，致力于中华民族伟大复兴。

忆往昔，延安时期的中央妇女运动委员会领导广大妇女积极投身革命的洪流中，组织各界妇女解放思想、参战参政参与生产、支援前线，有力地推动了全国妇女解放运动的蓬勃发展，为中国解放事业和革命胜利奠定了坚实的社会基础，书写了中国妇女运动绚丽多彩的华章。

看今朝，在陕西省委、省政府的正确领导和全国妇联的精心指导下，陕西各级妇联组织团结引领广大妇女坚定听党话、感党恩、跟党走，不断从延安精神中汲取力量，汇聚起磅礴的“半边天”力量，争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者，在三秦大地上书写着绚丽的巾帼华章。

新春伊始，福兔呈祥。1900万三秦姐妹再次迎来自己的盛会——陕西省第十四次妇女代表大会。

回眸五年，摘穷帽、奔小康、促振兴，脱贫攻坚的艰辛历程中熔铸着万千姐妹的智慧、汗水和力量；面对百年变局、世纪疫情、重大灾害，无数巾帼英雄与党同心同向，舍小家、顾大家，在抗疫主战场守望相助、在应对重大自然灾害中担当作为、在“六稳”“六保”中克难奋进，用坚守与执着构筑起坚固的巾帼防线。

回眸五年，广大三秦姐妹不让须眉、不负韶华，用奋斗汇聚了“她力量”、用实干撑起了“半边天”。在推动陕西妇女全面发展的进程中，陕西妇女事业和妇联工作成果丰硕、成绩斐然。

□中国妇女报全媒体记者党柏峰

坚持正确思想引领激扬巾帼志

政治建设为统领，思想建设是根本。五年来，陕西省妇联党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求，在陕西省委省政府的坚强领导下，坚决扛起引领广大妇女听党话跟党走的政治责任，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以习近平关于妇女儿童和妇联工作系列重要论述精神为根本遵循，教育引导广大妇女群众巾帼心向党，建功新时代。

为了让党的创新理论飞入寻常百姓家，陕西省妇联加强顶层设计、坚持守正创新、有力整合资源，通过巾帼大宣讲推动党的创新理论深入妇女人心，用主题活动引领妇女踔厉奋发建功新时代，以创新创造的实践让妇女思想引领工作实起来、活起来、亮起来。

五年来，组织各级秦女子巾帼宣讲团进农村、进社区、进企业、进学校，线上线下开展“百千万巾帼大宣讲”11.2万场。打造“秦女子之声”一网两微十三号一平台新媒体矩阵，联动全省307个妇联新媒体账号，构建24小时在线的“网上妇女之家”，年均阅读量超3.7亿。精心组织新中国成立70周年、改革开放40周年、中国共产党成立100周年系列庆祝活动，三秦妇女唱响“巾帼心向党奋进新征程”的时代强音。开展“黄河女儿行”系列寻访、“新时代V视角”——唱响网络强音、争做陕西巾帼好网民等活动。选树先进典型、宣传奋斗事迹，激昂奋斗精神，905个集体和个人被授予全国和省级三八红旗手（集体）。恢复重建延安时期中央妇委会旧址，与交大西迁博物馆、赵梦桃纪念馆、延安红色家风馆、陕西省家风馆、陕西科技大学中国轻工业博物馆等6家被命名为“全国妇女爱国主义教育基地”，激励广大妇女赓续红色血脉、厚植家国情怀，近千万群众接受教育。聚焦妇女工作重点难点深入调查研究，125个课题成果提供智力支持……

党的二十大召开后，陕西省妇联第一时间组建陕西省“三八红旗手”党代表二十大精神宣讲团，成立由省妇联班子成员、先进典型、妇联执委、专家学者、巾帼志愿者等组成的“秦女子巾帼宣讲团”，省、市、县、乡四级妇联按“10+5+3+1”分别成立宣讲小分队，层层深入妇女群众和家庭，围绕党的二十大主题和主要成果进行深入阐释，用妇女群众喜闻乐见的方式和形式宣传党的二十大精神。

倾情为民办实事“一米”之外尽关爱

五年来，陕西省妇联不断深化改革、加强自身建设。紧紧围绕中央和省委加强和改进党的群团工作意见和妇联改革方案，坚持“强三性”“去四化”，有效发挥党联系服务妇女群众的桥梁纽带作用。持续推进妇联改革“破难行动”，省市妇联出台相关制度文件100余个，在非公经济和社会组织等新领域中建立妇联组织6800余个。“基层妇联领头雁培训计划”培训3.8万人。探索成立妇联执委（三八红旗手）工作室，35万执委为妇女群众办实事140余万件。建成省级社会组织孵化园，设立“秦女子公益创投项目”。榆林市率先解决镇村妇联主席三项待遇和“六无问题”，汉中市、咸阳市夯实妇联工作阵地，执委（三八红旗手）工作室深受好评……加强能力作风建设，培养干部专业能力、专业精神，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，弘扬“勤快严实精细廉”作风，建设高素质、专业化妇联干部队伍。

为了有效维护妇女儿童合法权益，近年来，陕西省妇联强化顶层设计，逐级落实党政主导的维权服务机制，推动《陕西省实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法》出台，促成省委平安办、省妇儿工委办联合印发加强妇女儿童权益保护工作的意见。从性别平等视角对27部地方性法规修正案等提出立法修法建议。发挥“联”字优势，牵头建立由16个省级部门参与的维护妇女儿童权益工作联席会议机制。建立省市县三级121个“六位一体”标准化维权服务中心、107个婚调委，年均受理咨询投诉5800件（次），推动办结法援案件406件，挽回损失约2500万元。服务关爱重点人群和家庭，开展寒暑期留守困境儿童关爱活动1.1万场，结对帮扶2.7万留守困境儿童。

深化源头推动，不断增强民生福祉。陕西省率先实现妇女人均“两元钱”政策，支持建设1590个妇女儿童事业发展项目。围绕三胎生育、“双减”等政策落地，推动将“一老一小”纳入各级党委、政府公共服务和民生项目。省妇儿工委确定27项全省妇女儿童重点实事项目，将母婴安全保障、普惠性学前教育资源供给、残疾儿童康复救助、母婴室建设、妇女儿童民生工程等纳入办实事项目。争取全国和省级专项资金救助低收入“两癌”妇女5942人，住院分娩率超过99.9%，孕产妇及五岁以下儿童死亡率等连续十年下降，达到全国先进水平……

这一件件、一桩桩实事好事，事事关乎妇女发展。这些成绩的取得，离不开陕西省委省政府的高度重视支持。陕西省委常委会5次听取妇女儿童工作汇报，解决妇女儿童发展重大问题。省政府制定颁布第四轮妇女、儿童发展规划。各级人大、政协通过立法、执法监督、提案议案，为推动妇女儿童发展提供坚实基础。省财政每年投入3600万元专项资金，累计拨付1.44亿元支持妇女儿童事业发展，女性健康、教育、就业、参政权利得到保障。陕西妇联工作多次得到陕西省委、省政府表扬肯定。

念好乡村振兴“致富诀”小康路上不掉队

陕西全省共有26个乡村振兴重点帮扶县，其中国家级11个、省级15个，全省乡村振兴工作任务较重。对此，陕西省妇联深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实全国妇联和省委、省政府工作部署，聚焦全面推进乡村振兴，以“乡村振兴巾帼行动”为引领，最广泛地把农村妇女动员起来、组织起来、团结起来，带领全省广大农村妇女在乡村振兴主战场贡献“半边天”力量。

陕西妇联围绕“稳”字促增产，联合省农业农村厅、省粮食和物资储备局扎实开展“巾帼兴粮节粮”活动，切实端稳“饭碗”守牢底线、全力保障粮食安全。建立省市县三级“秦女子”科技助农服务队98支，吸纳农技专家916人，深入田间地头为群众开展“零距离”技术指导、“点对点”业务培训。开展全省“巾帼兴粮节粮”现场推进活动，促进粮食安全、倡导爱粮节粮、讲好助农故事，10万余人通过线上参与。推进农业与科技融合，大力扶持科技示范基地，服务现代农业发展。全省累计6个基地被评为“全国巾帼现代农业科技示范基地”。2022年首批挂牌“陕西省巾帼现代农业科技示范基地”20个，均给予资金扶持。围绕“美”字建庭院，坚持把“五美庭院”创建作为妇联组织开展乡村振兴的具体抓手，动员广大妇女投身美丽乡村建设，积极打造乡村宜居宜业、乐居乐业的新家园。通过召开现场会、开展培训、宣传引领等方式，开展省级“五美庭院”示范创建即“十百千万”工程，“十四五”期间，每年拿出近200万元，支持创建10个省级示范村、打造100个省级示范户，辐射带动周边千家万户参与创建。目前，已累计创建县级以上“五美庭院”示范户14万余户、“五美庭院”示范村735个。同时联合省乡村振兴局共同探索“1+X”工作模式，通过打造秦女子“庭院+”工程品牌，以庭院小美丽撬动乡村大振兴，让“五美庭院”变成广大家庭的致富院、幸福院，真正让乡村美起来、村民富起来。

围绕“强”字抓产业发展，让广大农村妇女通过产业，有活干、有钱赚。重点发展妇女手工、巾帼家政、巾帼现代农业等妇女特色产业项目，立足不同区域，根据不同需求，每年投入100万元专项用于省妇联10个乡村振兴联系点项目。累计争取省级苏陕协作项目400万元，扶持特色产业发展。全省各级妇联通过线上线下妇女技能培训，涌现出一大批“有文化、懂技术、善经营、会管理”的高素质女农民队伍，形成了“秦嫂”“三秦巧娘”“汉家妹子”“康嫂”等一大批具有陕西女性特色的发展品牌。

五年来，三秦姐妹服务党政大局，发展活力更加强劲。做实“三秦巾帼脱贫行动”，通过扶志扶智、产业发展、消费扶贫、定点帮扶、苏陕协作等系列举措，助力138.67万妇女脱贫致富。累计投入扶贫项目资金3亿多元，受益妇女儿童99.4万人。

围绕“好”字树新风优良家风润三秦

“注重家庭、注重家教、注重家风。”对于家庭文明工作，习近平总书记指出，要注重妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用。妇联要抓住妇女的两个独特作用，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根。

陕西有1421.79万余户家庭，为了引领1900万三秦妇女姐妹带领家庭成员建设好家庭、涵养好家教、培育好家风，五年来，陕西省妇联始终把家庭家教家风建设作为服务党和国家事业发展大局、服务妇女儿童民生、回应家庭期盼关切的重要着力点，认真贯彻落实总书记的“三个注重”重要指示精神，充分发挥“两个独特”作用，持续推进“家家幸福安康工程”，不断深化农村家庭文明创建活动，以好民风、好家风、好家教，为乡村振兴“铸魂”，助力基层治理见效。率先打造省市县乡村户六级“家风馆”175个，助力社会主义核心价值观在全省家庭落地生根。推动省政府妇儿工委颁布实施《陕西省家庭教育“十四五”规划（2021-2025）》，牵头建立由22个部门组成家庭教育工作联席会议制度。家教指导中心实现县（区）全覆盖，5.4万名专兼职家教骨干、2万多个家长学校、1800余场“三秦父母大课堂”提供精准服务。牵头涵养清廉家庭家教家风，实施“清风·家工程”三大行动9项举措，推动形成社会主义家庭文明新风尚。

近年来，安康市、宝鸡市、汉中市等基层妇联组织通过妇女议事会、道德评议会、妇女互助组等群众组织作用，积极探索解决高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题，深入开展“万条家训进万家”活动，弘扬优秀家庭文化，推进农村移风易俗。全省各级妇联常态化讲好家庭故事、宣传良好家教、唱响文明新风，帮助孩子扣好人生第一粒扣子。培树表彰各类“最美家庭”180余万户，三秦大地家风正、民风淳、乡风美的新风正气蔚然成风。

未来五年，是全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，也是妇女事业迈出更大步伐、实现更大突破、取得更大发展的重要时期。站在新的历史起点，陕西妇联将围绕“奋进中国式现代化新征程、谱写陕西高质量发展新篇章”的奋斗目标和总体要求，在全国妇联和省委的坚强领导下，矢志不渝团结引领广大妇女为谱写陕西妇女儿童事业高质量发展新篇章而团结奋斗。

“向着新的奋斗目标，出发！”党的二十大，以习近平同志为核心的党中央为未来擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。为了早日实现千年梦想，三秦姐妹定当紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记总书记殷殷嘱托，以更加昂扬的姿态，奋进新征程，建功新时代！