滨州连续2年将婴幼儿照护服务工作纳入市政府民生实事

记者从8月12日山东省卫生健康委召开的“奋进新征程建功新时代”主题系列新闻发布会滨州专场发布会上获悉，滨州大力发展普惠托育服务，建立3岁以下婴幼儿照护服务联席会议和联络员制度，连续2年将婴幼儿照护服务工作纳入市政府民生实事。

据介绍，近年来，滨州市委、市政府始终把婴幼儿照护服务作为一项重大民生工程来抓，以普惠托育服务供给为重点，努力推动“幼有所育”向“幼有善育”转变。建立了3岁以下婴幼儿照护服务联席会议和联络员制度，连续2年将婴幼儿照护服务工作纳入市政府民生实事，大力发展普惠托育服务，满足群众需求。截至目前，全市开展托育服务的机构达到378家，托位数15527个，每千人口拥有托位数3.61个，3岁以下婴幼儿入托率达10.22%，托育服务乡镇覆盖率63.3%。

在增加普惠托育服务供给方面。一是完善政策保障。在托育服务建设规划、用地、人才培养、助企纾困等出台一系列真金白银的政策举措。先后制定托育机构用水、用电、用气、用暖执行居民价格政策，开发“托育无忧”系列保险等，鼓励支持托育服务发展。二是加大财政支持力度。制定出台《滨州市托育服务能力提升三年实施方案》，落实普惠托育机构建设和运营补贴政策。对新建普惠托育机构按照每个托位2000元给予建设补助；对社会力量举办的普惠托育机构，按照每生每年1000元给予运营补助；对市级示范性普惠托育机构给予5万元一次性奖励。三是大力发展托幼一体化。在新建住宅小区规划中落实幼儿园、托育设施一体化建设。教育、财政、卫生健康部门联合，充分发挥幼儿园专业资源聚集优势，通过增加托位补贴等方式，鼓励幼儿园兴办托育机构或开设托班，推进幼儿园与托育一体化发展。目前全市各级各类幼儿园托班托位占总托位的41.3%，托育服务覆盖城乡。四是推进托育服务多元发展。引导各方力量发展普惠托育服务，在发展形式上，有社会力量举办独立实体托育机构、“小而美”社区嵌入式托育机构、连锁辐射式托育机构、园区和用人单位福利性托育机构，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的托育服务，满足群众多元化托育需求，培育出华美、宝贝之家、叶芽、长青树等一批本土托育行业品牌。

在指导托育机构规范化发展方面。一是加强登记备案管理。制定《滨州市托育机构登记和备案办法》，对托育机构的注册登记、备案对象、部门职责和备案流程等进行了明确规定，加强对已备案托育机构的宣传，及时公示，方便群众选择放心的机构。二是示范带动，遴选标杆。2020年以来，先后遴选公布了两批市级普惠示范托育机构10家，并通过市级主流媒体、官方网站、微信公众号等平台，对示范机构进行集中宣传，发挥示范引领作用，带动更多托育机构高质量发展。三是建立长效监管机制。实施“服务+监管”工作模式，统一托育机构信息公示模板，建立托育机构质量评估制度，卫生健康、教育、公安等9部门联合下发《滨州市托育机构监督管理规范》，按照属地管理和分工负责原则，建立长效监管机制，形成综合监管合力，提升托育机构监管效能。四是加强行业自律。成立滨州市托育服务协会，通过加强内部监督、落实托育服务行业自律公约、统一托育服务合同模板、加强备案指导等，进一步增进行业自律，加大互助交流，共同促进全市托育服务健康快速发展。（记者 李海婧）